دولت استرالیا بودجه فدرال ۲۰۲۶–۲۷ را منتشر کرده و چند موضوع مهم در آن اعلام شده است. بخشی از این موارد هنوز در حد سیاست کلی است و جزئیات اجرایی آنها بعداً اعلام خواهد شد.
اما جهت کلی سیاست دولت روشن است:
ظرفیت کلی مهاجرت دائم افزایش چشمگیری پیدا نکرده، اما اولویت بیشتری به متقاضیان داخل استرالیا، نیروی کار ماهر، ارزیابی سریعتر مهارتها و کنترل سوءاستفاده از سیستم مهاجرت داده میشود.
ظرفیت برنامه مهاجرت دائم همچنان ۱۸۵ هزار نفر است
دولت اعلام کرده که ظرفیت برنامه مهاجرت دائم استرالیا برای سال ۲۰۲۶–۲۷ همچنان ۱۸۵ هزار نفر خواهد بود.
از این تعداد، ۱۳۲٬۲۴۰ نفر به بخش مهارتی اختصاص داده میشود که بیش از ۷۰ درصد کل برنامه مهاجرت دائم است. همچنین در مجموع برنامه مهارتی و خانوادگی، اولویت با متقاضیانی خواهد بود که در حال حاضر داخل استرالیا زندگی میکنند. برای متقاضیان داخل استرالیا ۱۲۹٬۵۹۰ ظرفیت در نظر گرفته شده و ۳۰۰ ظرفیت نیز به موارد خاص تعلق دارد. ظرفیت باقیمانده برای متقاضیان خارج از استرالیا ۵۵٬۱۱۰ نفر است که عمدتاً برای نیروی کار بسیار ماهر و مورد نیاز اقتصاد استرالیا استفاده خواهد شد.
این موضوع نشان میدهد که حضور فعلی متقاضی در استرالیا میتواند در سیاستگذاری مهاجرت دائم همچنان اهمیت داشته باشد.
کاهش پیشبینیشده نرخ افزایش جمعیت کشور
بر اساس بودجه، نرخ افزایش جمعیت استرالیا همچنان روند کاهشی خواهد داشت. پیشبینی شده که عدد افزایش جمعیت در سال ۲۰۲۶–۲۷ به ۲۴۵ هزار نفر و در سال ۲۰۲۷–۲۸ به ۲۲۵ هزار نفر برسد. همین عدد ۲۲۵ هزار نفر برای سالهای ۲۰۲۸–۲۹ و ۲۰۲۹–۳۰ نیز پیشبینی شده است.
بودجه همچنین توضیح میدهد که این عدد برای سالهای ۲۰۲۵–۲۶ و ۲۰۲۶–۲۷ کمی بالاتر از پیشبینیهای قبلی است، از جمله به این دلیل که برخی دارندگان ویزاهای موقت با نرخ کمتری نسبت به گذشته استرالیا را ترک میکنند و ورود شهروندان نیوزیلند نیز همچنان قوی پیشبینی شده است.
اصلاح سیستم امتیازبندی؛ جزئیات هنوز اعلام نشده است
یکی از مهمترین نکات بودجه، اعلام اصلاح سیستم امتیازبندی مهاجرت دائم استرالیا است.
دولت اعلام کرده که سیستم امتیازبندی بهگونهای بهینهسازی خواهد شد که متقاضیانی انتخاب شوند که سهم بیشتری در بهرهوری و رشد بلندمدت استرالیا دارند.
بر اساس متن بودجه، تمرکز آینده بیشتر بر این گروهها خواهد بود:
| اولویت اعلامشده | مفهوم احتمالی |
|---|---|
| تحصیلات بالاتر | توجه بیشتر به سطح و کیفیت تحصیلات |
| مهارت بالاتر | تمرکز بیشتر بر مهارتهای مورد نیاز اقتصاد استرالیا |
| سن پایینتر | اولویت برای متقاضیانی که امکان مشارکت طولانیتر در بازار کار دارند |
در حال حاضر جدول امتیازات جدید، تاریخ شروع تغییرات و مقررات انتقالی اعلام نشده است. بنابراین متقاضیان ویزاهای امتیازمحور نباید فرض کنند که سیستم فعلی بدون تغییر باقی خواهد ماند.
ارزیابی مهارت سریعتر برای نیروهای فنی و حرفهای
یکی از عملیترین بخشهای بودجه، سرمایهگذاری برای سرعت بخشیدن به ارزیابی مهارت نیروهای فنی و حرفهای مهاجر است.
دولت اعلام کرده که ۸۵.۲ میلیون دلار طی چهار سال از ۲۰۲۶–۲۷ برای تقویت سیستم مهاجرت مهارتی و شناسایی بهتر مهارتهای مهاجران اختصاص خواهد داد.
این مبلغ شامل موارد زیر است:
| مبلغ | هدف |
|---|---|
| ۷۵.۱ میلیون دلار | ایجاد سیستم جدید و مدرن ارزیابی مهارت برای Trades Recognition Australia |
| ۵.۶ میلیون دلار | برنامه جدید ارزیابی مهارت برای دارندگان ویزاهای داخل استرالیا |
| ۴.۵ میلیون دلار | نظارت قویتر بر سازمانهای ارزیابیکننده مهارت و الزام به گزارش عملکرد سالانه از سال ۲۰۲۷ |
دولت همچنین قصد دارد با ایالتها و قلمروها برای مسیرهای سادهتر بین ارزیابی مهارت و اخذ لایسنس کاری همکاری کند؛ بهویژه برای مشاغل اولویتدار مانند برقکارها و لولهکشها.
این موضوع میتواند برای متقاضیان مشاغل فنی بسیار مهم باشد، چون در بسیاری از موارد فقط گرفتن اسسمنت مهاجرتی کافی نیست و متقاضی باید الزامات لایسنس کاری در استرالیا را هم رعایت کند.
احتمال ایجاد سمت Skills Migration Commissioner
وزارت Employment and Workplace Relations قرار است درباره الزامات ایجاد یک سمت احتمالی به نام Skills Migration Commissioner مشورت کند. هنوز مشخص نیست این سمت دقیقاً چه اختیارات یا وظایفی خواهد داشت.
اگر این نقش بهدرستی طراحی شود، ممکن است در آینده بر عملکرد، شفافیت و پاسخگویی سازمانهای ارزیابیکننده مهارت اثر بگذارد.
اصلاح برنامه ویزای Working Holiday Maker
دولت همچنین اصلاحاتی را برای برنامه ویزای Working Holiday Maker اعلام کرده است.
اهداف اعلامشده عبارتند از:
- کنترل بهتر تعداد ویزاها؛
- کاهش موانع کاری؛
- تخصیص منصفانهتر ویزاها؛
- حمایت از منافع ملی استرالیا.
بودجه همچنین به گسترش استفاده از سیستم ballot در برنامه Working Holiday Maker اشاره کرده است. جزئیات بیشتر هنوز باید اعلام شود.
تمرکز بیشتر بر جلوگیری از سوءاستفاده از سیستم ویزای پناهندگی
بودجه شامل بودجهای برای یک برنامه آزمایشی با هدف کاهش سوءاستفاده از سیستم ویزای پناهندگی است.
در Budget Paper No. 3 برای برنامه Addressing Misuse of the Protection Visa System مبلغ ۰.۹ میلیون دلار برای سال ۲۰۲۶–۲۷ و مبالغی برای سالهای بعدی پیشبینی شده است.
هدف این برنامه، ارائه کمک حقوقی پیش از طرح برخی پروندهها در دادگاه فدرال و دادگاه خانواده و فدرال سیرکیت استرالیا است تا متقاضیان احتمالی قبل از شروع پرونده، تصمیم آگاهانهتری بگیرند.
تغییرات آینده در برنامه آموزش زبان انگلیسی مهاجران
دولت اعلام کرده که تغییراتی در Adult Migrant English Program ایجاد خواهد شد. مدل جدید این برنامه قرار است از ۱ ژانویه ۲۰۲۹شروع شود و هدف آن این است که آموزش رسمی زبان انگلیسی بیشتر به مهاجرانی برسد که بیشترین نیاز را دارند.
این موضوع تغییر فوری در شرایط ویزا نیست، اما میتواند در آینده بر خدمات اسکان و دسترسی مهاجران به آموزش زبان انگلیسی اثر بگذارد.
حمایت از قربانیان قاچاق انسان و کارگران مهاجر
بودجه همچنین شامل حمایتهایی برای مهاجران آسیبپذیر و کارگران مهاجر است.
مسیر ارجاع اضافی در برنامه حمایت از قربانیان قاچاق انسان تا ۳۰ ژوئن ۲۰۲۷ تمدید شده است. این مسیر به برخی قربانیان قاچاق انسان و بردهداری مدرن اجازه میدهد بدون نیاز به همکاری مستقیم با نهادهای انتظامی، به حمایتهایی مانند کمک حقوقی، مشاوره مهاجرتی، حمایت مالی، درمان پزشکی و اسکان امن دسترسی پیدا کنند.
همچنین دولت برنامه Protecting Migrant Workers – Information and Education را تمدید میکند تا کارگران مهاجر اطلاعات دقیقتری درباره حقوق کاری، حمایتهای قانونی و تعهدات مرتبط با قوانین مهاجرت دریافت کنند.
این بودجه برای متقاضیان ویزا چه معنایی دارد؟
این بودجه بهتنهایی به این معنی نیست که همه قوانین ویزا فوراً تغییر کردهاند. اما مسیر سیاستگذاری دولت را نشان میدهد.
نکات اصلی برای متقاضیان ویزا عبارتند از:
- مهاجرت مهارتی همچنان اولویت مهم دولت است؛
- متقاضیان داخل استرالیا احتمالاً همچنان اهمیت راهبردی بیشتری خواهند داشت؛
- سیستم امتیازبندی قرار است تغییر کند، اما جزئیات هنوز اعلام نشده است؛
- نیروهای فنی ممکن است در آینده از ارزیابی مهارت سریعتر و مسیرهای سادهتر برای لایسنس کاری بهرهمند شوند؛
- کنترل سوءاستفاده از سیستم مهاجرت، ویزاهای پناهندگی و رعایت قوانین ویزا همچنان در اولویت دولت است.
جمعبندی
بودجه فدرال ۲۰۲۶–۲۷ نشان میدهد که دولت استرالیا قصد ندارد ظرفیت کلی برنامه مهاجرت دائم را بهطور چشمگیر افزایش دهد. در عوض، تمرکز اصلی بر انتخاب دقیقتر متقاضیان است: نیروی کار ماهر، متقاضیان داخل استرالیا، افراد جوانتر و متخصصتر در سیستم امتیازبندی، و نیروهای فنی که میتوانند کمبودهای بازار کار را جبران کنند.
برای ارزیابی دقیق اثر این تغییرات، باید منتظر جزئیات بعدی درباره اصلاح سیستم امتیازبندی، برنامه Working Holiday Maker و سازوکار جدید ارزیابی مهارتها بود.
منبع: این مطلب بر اساس اسناد رسمی بودجه فدرال ۲۰۲۶–۲۷ دولت استرالیا تهیه شده است.
سلب مسئولیت: این مطلب صرفاً اطلاعات عمومی است و مشاوره حقوقی یا مهاجرتی محسوب نمیشود. قوانین و سیاستهای مهاجرتی ممکن است تغییر کنند و هر متقاضی باید بر اساس شرایط شخصی خود مشاوره دریافت کند.
